15日，總臺央廣中國之聲報道了河北石家莊市元氏縣一家旅游公司舉辦的軍事“夏令營”教員暴打3名未成年人導(dǎo)致孩子們不同程度受傷一事，引發(fā)廣泛關(guān)注。

目前，施暴者已被公安機關(guān)處以行政拘留15天，涉事的旅游公司已被停業(yè)整頓。不少網(wǎng)友發(fā)問：一家旅游公司創(chuàng)辦所謂的“少年軍校”，是屬于合規(guī)的商業(yè)經(jīng)營還是打政策擦邊球的教育培訓(xùn)？“夏令營”發(fā)生教員暴打多名孩子事件，校方和相關(guān)部門有哪些回應(yīng)？名目繁多的夏令營或研學(xué)活動，該如何更好規(guī)范？

位于元氏縣的軍尚少年軍校基地對外掛牌的名稱。

涉事公司未開設(shè)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)

負(fù)責(zé)人道歉：打人不對

涉事的軍尚少年軍校基地，主辦機構(gòu)是河北軍尚研學(xué)旅游服務(wù)有限公司。工商注冊登記信息顯示，該公司經(jīng)營范圍沒有教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

對于毆打3名少年的原因，涉事公司給記者發(fā)來的聲明中稱，“公司舉辦的軍事夏令營在處理營員私自出逃問題時，發(fā)生了‘夏令營’負(fù)責(zé)人私自毆打營員的事件。”

該公司負(fù)責(zé)人高冬霞接受采訪時稱，不管是出于什么原因，“夏令營”負(fù)責(zé)人打人不對。“這是我們的錯誤，在教育營員過程中，方式方法簡單粗暴，欠妥。”

該公司就“夏令營”負(fù)責(zé)人毆打營員的違法行為，以及這一事件在社會上造成的不良影響表示道歉，將吸取教訓(xùn)，認(rèn)真開展整頓教育，進(jìn)一步加強職業(yè)道德規(guī)范。

專家：輕微傷≠不追究刑責(zé)

孩子法定代理人可提起刑事自訴

根據(jù)法律規(guī)定，一般情況下，毆打造成輕傷才會涉及觸犯刑法，將被刑事拘留。中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授謝澍表示，雖然施暴者已被公安機關(guān)處以行政處罰，但就目前的案情來看，3名少年輕微傷的傷情鑒定，并不意味施暴者一定無法被追究刑事責(zé)任。

謝澍表示，“如果公安機關(guān)認(rèn)為現(xiàn)有的線索和證據(jù)，不足以證明嫌疑人有虐待被監(jiān)護(hù)人看護(hù)人罪，這時可以根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，被害人或者被害人的法定代理人、近親屬可以提起刑事自訴。”

涉事公司：“夏令營”不需教育部門審批

“只要營業(yè)執(zhí)照有相關(guān)業(yè)務(wù)，就能辦”

對于其公司主辦軍事夏令營的相關(guān)資質(zhì)，高冬霞回應(yīng)稱，他們是合法合規(guī)經(jīng)營，公司營業(yè)執(zhí)照上有戶外拓展這一項，主辦軍事教育為主題的夏令營活動，不需要再由教育主管部門審批，因為他們的經(jīng)營行為不是教育培訓(xùn)。“只要營業(yè)執(zhí)照上有相關(guān)業(yè)務(wù)范圍，就可以舉辦夏令營活動或者研學(xué)服務(wù)。”

在元氏縣軍尚少年軍校基地的大門口，有一塊由石家莊市教育局2018年頒發(fā)的牌子，上面寫著：石家莊市中小學(xué)生研學(xué)旅行基地。

記者查詢了石家莊市教育局官方網(wǎng)站上的公示名單，其中并沒有“軍尚少年軍校” 或其主辦機構(gòu)“河北軍尚研學(xué)旅游服務(wù)有限公司”的名字。

對此，這家公司的負(fù)責(zé)人高冬霞解釋稱，“2018年教育局頒發(fā)的是我們接手之前的一個研學(xué)基地，是其他的名字，2020年正式更名軍尚研學(xué)基地，所以查不到。位于石家莊市區(qū)的公司，只是在軍尚基地設(shè)立的一個吃住場地，是其中的一項合作業(yè)務(wù)。”

河北省教育廳：不便發(fā)表意見

多數(shù)家長反映：對夏令營難辨優(yōu)劣

記者多次通過石家莊市委宣傳部聯(lián)系石家莊市教育局，截至發(fā)稿前，未能得到積極回應(yīng)。而河北省教育廳也對記者表示，此事不涉及教育部門，也不便對夏令營或者研學(xué)活動的市場規(guī)范發(fā)表意見。

記者在采訪中，很多家長反映：社會機構(gòu)主辦的夏令營五花八門，多數(shù)家長難辨優(yōu)劣。

家長劉女士稱，“舉辦方的資質(zhì)是否是合法機構(gòu)，還是私人跟一些旅行社合作，只為盈利；一個老師能照顧多少個孩子，發(fā)生意外情況時，老師責(zé)任心不強，肯定會有不必要的麻煩發(fā)生。”

夏令營主辦機構(gòu)出現(xiàn)監(jiān)管空白

專家：需多部門規(guī)范引導(dǎo)發(fā)展

記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，違法違規(guī)的夏令營屢上報端。2020年，在浙江溫州，曾有一協(xié)會組織的親子夏令營驚現(xiàn)“女德班”；山東曲阜一公司舉辦的“陽光少年國學(xué)夏令營”涉嫌使用非法出版物，被有關(guān)部門認(rèn)定教學(xué)視頻內(nèi)容低俗、違反科學(xué)，歪曲事實，對營員身心健康產(chǎn)生不良影響。

就在前不久，中國探險協(xié)會主辦以沙漠探險為主題的夏令營，由于沒有專業(yè)醫(yī)護(hù)人員隨隊，導(dǎo)致一名16歲的北京少年因體力不支身亡。近日，又有旅游公司主辦的“夏令營”發(fā)生暴力毆打3名少年造成輕微傷的事情。

記者查詢相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，教育部除對教育部門和學(xué)校組織的中小學(xué)生研學(xué)旅行活動和中小學(xué)生出國參加夏（冬）令營活動，有出臺明確的管理辦法外，對社會機構(gòu)主辦的相關(guān)活動沒有明確規(guī)定。而受社會需求的影響，各類以自然探險、逆商訓(xùn)練等為主題的夏令營，由于主辦機構(gòu)復(fù)雜多元，出現(xiàn)監(jiān)管空白。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，目前確實有多種以很冠冕堂皇的名義開辦的夏令營或素質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)。“這些機構(gòu)的人員素質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、相關(guān)管理沒有跟上，特別是登記、核查以及開展業(yè)務(wù)的情況，都缺少規(guī)范和監(jiān)督。”

儲朝暉表示，不管是什么類型的夏令營或研學(xué)活動，專業(yè)的缺失，管理的風(fēng)險，常常是社會機構(gòu)面臨的痛點。當(dāng)行業(yè)監(jiān)管缺失，在社會需求旺盛的情況下，指望家長們火眼金睛很難實現(xiàn)，需要多部門給予規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

來源：中央廣電總臺中國之聲

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